舟山群岛地处中国南北海运大通道和长江水道的黄金交汇处、是我国江海联运的重要枢纽、深入环太平洋经济圈的前沿地带。地理、水文、生物等优越自然条件，使这里形成中国最大的舟山渔场。这里的人们依海而生，能捕善渔，自1985年我国第一支远洋渔业船队远赴西非捕鱼至今，数百年的渔业捕捞使此形成了规模庞大的渔捞产业和独具特色的渔业文化，这里已经拥有农业部远洋渔业资格企业35家，数量为全国地级市之最；远洋渔船总数538艘，约占全国的20%；远洋渔业年捕捞量40万吨左右，约占全国的22%，其中鱿鱼捕捞产量占全国60%以上，被誉为“中国鱿钓渔业第一市”。

2011年3月，随着我国首个以海洋经济为主题的国家级新区的获批，舟山群岛以新区的姿态再一次走在了国家海洋战略的前沿。2015年4月农业部下发《关于舟山市建设国家远洋渔业基地的意见》，支持在舟山建设首个国家级远洋渔业基地，标志着舟山远洋渔业发展进入了崭新的时代。

基地建设目标是到2020年，力争远洋渔业船队规模达600艘，远洋生产量60万吨，基地远洋鱼货进关量80万吨，实现远洋捕捞及相关服务业产值100亿元，远洋水产品加工产值100亿元，远洋水产品贸易额100亿元。按照“全链式产业、全方位市场、全国性品牌、综合型平台、专业化运营”的建设思路，以产城融合发展为重点，以项目建设为抓手，尽快形成区域特色明显、规划布局合理、企业集聚转型、产业提质扩张、配套保障完善的基地发展格局。基地建设项目预期总投资约81亿元。远洋渔业小镇作为基地的发展核心，按照创建规划（2016—2018年），到2018年底，小镇创建完成后实现年税收收入达到1亿元以上；建成3A级景区，年接待游客量达到30万人次以上，旅游总收入达到 2.5 亿元左右；新集聚企业30家以上，新增就业岗位6000个左右。通过三年时间的创建，确保小镇成功通过省级特色小镇验收命名。