在编制思路上，基于佛山高强度、高破碎度的现状和制造业立市的发展战略，为破解历史问题，促进形成与“生态文明+工业文明”高质量发展相适应的国土空间格局，佛山以优化空间格局、提升空间品质为目标，强调以调整重构为导向的编制思路，突出“生态、生产、生活空间三提升，空间格局、资源配置两统筹，调整重构型国土空间规划体系一重塑”的编制特点。

在工作方法上，一是突出“市级引领、上下联动”，由市国土空间规划为统领，形成全市国土空间保护开发利用修复的总体部署和统筹安排，各区在落实市级规划的刚性管控要求基础上，同步推进区级规划编制，形成上下联动、各级统筹协同的编制模式；二是突出“多方参与、科学决策”，开展系列公众参与活动，扩大公众和社会各界参与程度，同时建立专家咨询机制，提高规划科学决策水平。

在编制技术上，一是联合佛山市自然资源局相关科室，做实底图底数；二是衔接省“双评价”结论，提出市级“双评价”技术要点，包括增加城市预留战略空间因子、土地使用情况因子参与综合判断，探索以地方开发保护战略格局为指导进一步区分出城镇、农业承载力空间；三是因地制宜，细化国土空间规划分区与用途分类；四是制定技术要点，探索永久基本农田、城镇开发边界的本地化规则；五是研究符合佛山事权特点的市区国土空间总体规划管理体系。