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开启全面建设现代化通辽新征程

——访通辽市委书记冯玉臻
冯玉臻(右)调研脱贫工作。白逸男 摄
万亩高效节水小麦示范区机收现场。 高志鹏 摄

  □本报记者  郭洪申

  连日来,通辽市正全面对标对表党的十九届五中全会精神,结合实际科学确定通辽市在新发展阶段的战略定位、思路目标和战略任务,聚焦聚力打造“五大产业集”群、建设“六个通辽”,加快建设现代化区域性中心城市,奋力实现更高质量的发展赶超。近日,就通辽市如何学习贯彻全会精神和自治区党委的工作部署,本报记者采访了通辽市委书记冯玉臻。

  冯玉臻强调,在认清大局、把握大势的基础上,我们科学评估发展基础,深入研判发展形势,切实找准发展方向和突破口。尤其是深刻认识基本市情特征,充分认识发展不平衡不充分问题,充分正视突出矛盾和困难,深入谋划对策,强化问题导向和目标导向,发挥好区位、交通和资源优势,利用好得天独厚的农牧业条件和煤电铝等优势产业基础,加快打造在国内大循环中有影响力的产业链、供应链,加快补齐“两新一重”短板,重构转型发展新优势,探索走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

  一、加快发展优势特色产业,构建现代产业体系。立足通辽市基础条件和产业优势,重点培育打造“五大产业集群” 和现代物流及文旅产业,推动主导产业集群化、高端化、绿色化,增创产业升级新优势,提高新型工业化水平。

  一是打造千亿级绿色农畜产品产业集群。充分发挥玉米、肉牛等基础优势,推动全产业链培育、价值链攀升,推进玉米全株深度转化,向食品级、药品级等高端终端延伸,力争精深加工转化能力突破600万吨,建成全国最大的玉米生物科技产业基地。加快蒙牛、伊利项目建设,尽快形成日处理1万吨鲜奶的能力;推进肉牛全牛产品开发利用,力争肉牛屠宰加工突破100万头,提升科尔沁牛、通辽黄玉米等区域公用品牌价值,让生态绿色、安全健康成为通辽农畜产品的品牌标识。

  二是打造千亿级绿色煤电铝产业集群。依托煤电资源优势和东北重工业基地需求,推进煤电铝一体化和霍林郭勒市扎鲁特旗园区一体化发展,加快高端铝材、电子铝箔、高性能合金等项目建设,实现铝液全部就地转化,力争铝及铝深加工能力均突破350万吨,建设配套服务东北制造业的铝新材料基地,成为国内最具成本竞争力的绿色环保铝工业基地。

  三是打造百亿级现代能源示范产业集群。在保护生态的前提下加快新能源开发利用,形成多能互补、综合利用、集约高效的供能方式,打造蒙东能源负荷中心、清洁能源消纳中心和电力交易中心,推进煤化工产业高端示范,培育能源高端装备制造业,加快建设龙马重工高端机械装备产业园和金风科技项目,创建国家现代能源经济示范市,向千亿级产业集群迈进。

  四是打造百亿级镍循环经济产业集群。提升现有镍基合金企业生产能力和竞争优势,加快推动经安有色项目投产,建设以新型功能材料、高性能结构材料、高品质特殊钢、高性能不锈钢制品为主的高端有色金属产业基地,配套建设矿产资源综合利用、固废综合利用、废水资源化等循环经济产业链,打造东北地区最大的镍基合金新材料基地。

  五是打造百亿级蒙中医药产业集群。深度开发蒙医药具有原创优势的科技资源、文化资源和生态资源,依托国内最大的蒙药生产基地和蒙药材种植基地,推动蒙中西医结合、药食健同源、医康养一体化发展,建设国家级标准化药材种植基地,建立健全蒙医药标准体系,推进蒙中药优势大品种开发推广,建立技术创新战略联盟和国家重点实验室,提升“中国蒙医药之都”的市场影响力。

  六是建设国家物流枢纽承载城市。充分发挥东北区域性物流节点城市的综合优势,科学规划物流产业空间布局,推动区域通关一体化,重点培育发展主城区及周边的五大物流平台,规划建设冷链物流园区,常态化运行中欧班列(通辽)和大连港集装箱及冷藏班列,推进与大连、锦州、营口等重要港口合作,构建南连港、北通欧的多式联运物流格局。

  七是建设高品质全域旅游示范区。深度挖掘西辽河文明和科尔沁文化内涵,促进文旅融合,围绕科尔沁500公里风景大道实施一批重点项目,推动孝庄园文化旅游区、大青沟国家级自然保护区争创5A级景区,打响科尔沁马拉松、科尔沁公路自行车赛、8·18哲里木赛马节、科尔沁美食节等文体赛事活动,打造服务周边城市的休闲康养度假基地,建设全域旅游示范区、国际旅游目的地。

  二、推进基础设施建设,完善发展保障体系。抓住国家支持“两新一重”建设机遇,加快新型城镇化,建设产城融合的百万人口中心城区。提升交通枢纽地位,加快通辽至齐齐哈尔、长春、赤峰等高铁项目,推进鲁北至霍林河高速公路项目,加快航空口岸建设。推进“引绰济辽”二期、LXB供水等重大引调蓄水工程,缓解水资源紧缺矛盾。推进天然气长输管道等能源通道建设,加快东北绿色算力中心等“新基建”项目。

  三、实施乡村振兴战略,加快建设农牧业强市。坚持农业农村优先发展,加快农牧业现代化,坚持绿色兴农、科技强农,增强粮食综合生产能力,建设高效节水农业示范区,打造中国草原肉牛精品示范市和高端乳品生产基地,推进农牧业适度规模经营和产业融合发展,构建从田间到餐桌的全产业链。实施乡村建设行动,提升乡风文明、乡村治理水平,推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建设新时代美丽乡村。

  四、持续加强社会建设,提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想,推进更加充分更高质量就业,实施农牧民转移就业三年行动计划;布局普惠性教育提升工程,提高公办幼儿园覆盖率;实施公共卫生保障工程,提升城乡医疗保障水平;健全多层次社会保障体系,完善健康养老服务体系,让人民生活更有品质、更加幸福。深化市域社会治理现代化试点,创建全国民族团结进步示范市,铸牢中华民族共同体意识。

  五、坚持绿色发展理念,筑牢生态安全屏障。保持加强生态文明建设的战略定力,积极争取国家支持科尔沁草原山水林田湖草沙综合治理,依托天然草原保护修复、欧投行贷款造林、百万亩林果基地等项目,统筹实施治沙、复草、保水、退耕、治矿等十类重点工程,以更加系统化、可持续的思维保护好科尔沁草原、守护好西辽河生态、治理好科尔沁沙地,建设更加山清水秀、绿色低碳发展的“生态通辽”。

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