去年底成功跻身GDP万亿俱乐部的福州，如今又站上一个新台阶。

6月23日，国家发改委官网发布“关于同意福州都市圈发展规划的复函(发改规划〔2021〕727号)”。根据复函，《福州都市圈发展规划》已获国家发改委原则同意。

这是继南京之后，全国第二个获得国家批复的都市圈规划。

一直以来，福州都一个存在感不强的省会城市。

在强省会盛行的今天，福州GDP于去年才突破万亿。在福建省内，论对外知名度，福州不如厦门；论体量，GDP和人口都也仍低于泉州，长期担当“老二”角色。

如今，福州都市圈在全国第二个获批，意味着什么？

　福州都市圈发展规划获发改委批复

2019年，国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，这被视为都市圈时代的开端。

截至目前，国家发改委共点名支持4个城市编制实施都市圈发展规划。他们分别是：南京、福州、成都以及西安。这之中，西安、福州已是连续两年被点名。

目前，南京、福州都市圈规划先后获批。

不过，虽然都是被国家点名的都市圈，但从南京和福州的批复情况看，各自的定位还是有所差别。

比如，发改委批复对南京都市圈的定位是：

把南京都市圈建设成为具有全国影响力的现代化都市圈，助力长三角世界级城市群发展，为服务全国现代化建设大局作出更大贡献。

福州都市圈的定位则是：

建设具有重要影响力的现代化都市圈，实现共建共治共享、同城化同家园，有力支撑福建全方位推动高质量发展。

对比之下可以明显发现，南京都市圈的“站位”要更高，瞄准的是“全国影响力”和助力“全国现代化”，而福州都市圈则更多还是“支撑福建全方位推动高质量发展”。

当然，这种定位差别，是由发展基础、区位等综合因素决定的，并不影响福州都市圈获批对于整个福建的重要性。

　福州积极谋划省内的“龙头”地位

福州都市圈规划尚未正式公布，但其范围此前已经披露。根据已公开报道显示，福州都市圈规划范围包括：福州、莆田两市全域、宁德市蕉城区、福安市、霞浦县和古田县、南平市延平区、建瓯市和建阳区以及平潭综合实验区。

可以看出，福州都市圈是严格按照国家发改委“以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态”来界定的，而没有单纯按照行政区划“贪大求全”。

就GDP来看，福州都市圈规划范围GDP超过1.5万亿元，常住人口接近1500万，GDP占福建省三分之一左右。也就说，福州都市圈的体量，在人口上是福州的2倍左右，GDP是1.5倍左右。

作为福州都市圈的唯一中心城市，福州的发展空间和城市能级，相信能够借此有显著提升。作为福建省重点打造福州都市圈，除了做大省会、带动全省之外，还有参与全国竞争的意图。

　为什么这么说？

在资深媒体人刘晓博看来，原因很简单，因为在经济总量上，泉州是福建省的老大；在影响力上，厦门是福建省的老大。福州虽然是省会城市，在省内只能跟厦门、泉州“三足鼎立”。

力量分散的结果，是福建省所有的城市在全国的“存在感”都不高，整体上常常吃亏。“福州都市圈”规划，意在改变这种局面。

虽然厦漳泉也在推进《厦漳泉都市圈发展规划》编制，但在战略层面，已经先行获得国家支持的福州都市圈至少暂时要领先一筹。

大格局，福州剑指国家中心城市

福州都市圈规划的获批，对于福州打造强省会，创建国家中心城市，无疑是战略层级和实力上的双加持。

5月10日，福州市人民政府官网发布《关于印发福州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》。《规划》是这样表述的：

福州将按照申报国家中心城市所必须具有的综合服务、产业集群、物流枢纽、开放高地和人文凝聚等五大功能，对标武汉、成都、郑州、西安等省会城市，全面加大国家中心城市建设力度。

众所周知，目前国家确定了9个国家中心城市，分别是北京、天津、上海、重庆、广州、成都、武汉、西安、郑州。很多城市都在争取成为第十个国家中心城市。

与其他城市多数以“争创国家中心城市”为目标不同，福州直接将“加大国家中心城市建设力度”作为总目标，可见对“国家中心城市”志在必得之心。

对于此次争创国家中心城市，福州也拿出前所未有的“大手笔”——不仅提出将力争到“十四五”末全市建成区从现在的301平方公里扩大1倍至600平方公里，同期主城区人口也将力争达到500万，推动跨入特大城市行列。

福州的城市规划，得到福建大力支持。此前公布的福建省“十四五”规划提出，实施强省会战略，鼓励福州创建国家中心城市，以中心城市引领都市圈发展，实现空间、人口、经济规模倍增式跨越，增强辐射带动作用，打造区域发展引擎。

而福州一旦入选“国家中心城市”，将意味着城市发展定位上升到国家战略层面，很多政策会有相当程度的倾斜，国家级资源会全力支持中心城市的发展。

那么，你还有什么理由不看好福州？